兩座“準2萬億”城市,對手這次要握手言“合”了。變隊抱團
2月28日,友準加拿大28开奖在线结果寧波市委書記王成率寧波市代表團在江蘇省南京市學習考察,城市南京市委書記周紅波、對手市長李忠軍會見王成一行。變隊抱團
城市間的友準交流互訪并不鮮見,但梳理公開信息,城市長期以來互為“競爭對手”的對手南京與寧波,此前少有如此高規格的變隊抱團互動。
長期以來,友準兩座城市因經濟體量相近,城市常被外界拿來比較。對手尤其是變隊抱團近年來,寧甬GDP十強之爭愈發激烈。友準
不過仔細分析不難發現,兩座城市的發展稟賦有著明顯差異:一個坐擁豐富的科教資源,以軟件產業見長;另一個則以民營經濟活躍、制造業實力雄厚著稱。當“軟件名城”遇上“制造大市”,會碰撞出什么樣的火花?
而在上海(長三角)國際科技創新中心建設的共同機遇下,南京與寧波又將如何通過攜手合作,實現共贏?加拿大28开奖在线结果
01
共識
在中國經濟大市的你追我趕中,南京與寧波兩市是被頻繁提及的一對“雙子星”。
2025年,作為GDP十強城市“守門員”的南京,GDP達到19428.78億元、同比增長5.2%;同期寧波GDP為18716億元,同比增長4.9%。南京由此守住十強席位,兩市的GDP差距也進一步擴大。

但拋開排名之爭,兩市正同步站在沖刺2萬億元GDP的關鍵節點,也面臨相似的發展境遇。
華東師范大學城市發展研究院院長曾剛向城市進化論分析指出,在江蘇、浙江兩座經濟大省,蘇州、杭州分別是省內經濟不可撼動的“老大”,南京、寧波則都稍遜一籌,久居省內經濟“老二”的地位。
具體而言,南京2025年經濟首位度仍在全國27個省會(首府)城市排名墊底,“弱省會”標簽下的發展壓力更大。
寧波與杭州的經濟差距,也從2004年僅差400億元左右,擴大到2025年約4300億元,短期趕超幾無可能。
相似的發展瓶頸,讓兩座城市對“新動能”的渴求形成共識。
共同的破局訴求之下,兩座城市罕見開啟高規格交流互動,試圖尋求更多合作的可能與空間。
王成直言,南京和寧波同處于長三角區域,產業上有很強的互補性,希望雙方攜手探索關鍵技術攻關、重點產業發展;
周紅波也表示,周紅波說,寧波在制造強市、開放樞紐等方面值得南京學習,希望兩市發揮各自比較優勢,為區域協調發展和全國發展大局作出新貢獻。
在曾剛看來,寧波、南京有較好的合作基礎。
寧波作為“單項冠軍之城”,以民營經濟、外向型經濟為核心,工業制造實力雄厚;南京則是全國首個“中國軟件名城”,軟件業務收入突破萬億級,研發能力突出,國有經濟與內向型經濟特征明顯。
雙方在產業結構、所有制結構上的差異性,恰好構成“研發+應用”“軟件+場景”的互補,競爭少而合作空間大,有望通過協同,為各自沖刺“2萬億俱樂部”找到新的動能。
02
互補
在此次調研中,寧波代表團先后走訪了江蘇省產業技術研究院、南京軟件產業博覽館、翼輝信息技術有限公司等點位,軟件產業是其中的重要焦點之一。
圖片來源:中國南京軟件谷王成強調,在人工智能賽道,寧波的優勢在制造業和硬件端,可以為軟件產業發展提供豐富的應用場景,希望兩地積極推動南京軟件谷、寧波軟件園等平臺交流協作。
在曾剛看來,這場寧甬產業合作的底層邏輯在于,寧波有市場、南京有技術。
“十四五”期間,寧波工業增加值從全國第九躋身前五,國家級制造業單項冠軍數量連續8年位居全國城市首位,展示了寧波強勁的產業實力。
當下,制造大市寧波正迎來“人工智能”賦能傳統優勢產業升級的關鍵時期。
根據《寧波市人工智能創新發展行動方案(2025—2030年)》,到2027年,全市人工智能核心產業規模要達到1200億元,爭創國家級人工智能創新應用先導區(基地)。其中明確提及,要深化“人工智能+制造”融合,聚焦綠色石化、新能源汽車等產業集群,加速人工智能在制造業核心環節的應用。
而南京,恰好可以成為寧波智能制造升級大考的關鍵“搭檔”。
南京是全國首個“中國軟件名城”,2021年軟件和信息服務產業入選國家級先進制造業集群,2025年軟件業務收入規模突破萬億級。
尤其是工業軟件,此次調研的企業翼輝信息,是國產工業操作系統領軍企業,在實時工業操作系統的性能與功能方面達國際先進水平。目前,南京培育出翼輝信息、國睿信維、金恒科技等重點企業超160家,并確立2028年工業軟件收入規模突破500億元的目標。
事實上,寧甬兩地的產業協同并非“從零起步”,合作伏筆早已埋下。
2023 年,南京軟件谷便專程赴寧波開展招商對接,聚焦工業軟件、數實融合等領域走訪重點企業,為兩地產業資源互通、企業聯動打下了前期基礎。
曾剛表示,一邊是亟待智能化升級的萬億制造場景,一邊是手握核心技術的工業軟件產業集群,寧甬兩市在“工業軟件+先進制造”上可謂“一拍即合”。技術落地、場景賦能的雙向奔赴,構成了兩地產業協同的一大核心抓手。
曾剛進一步建議,未來雙方可充分發揮寧波民營經濟的靈活優勢與南京背靠江蘇省的資源優勢,推動產業協作走向實質落地。
03
創新
甬寧的此次攜手,不止于產業互補。寧波市代表團在南京考察學習時,“上海(長三角)國際科技創新中心”被再次提到。
2025年12月舉行的中央經濟工作會議提出,“建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心”。其中,上海(長三角)國際科技創新中心以上海為龍頭,更大范圍調動長三角國家及區域的科技戰略力量,堅持創新性、前沿性,找尋探索性未來前沿科技方向。
緊扣這一國家戰略,兩市均作出部署。
圖片來源:攝圖網_501204922據《寧波日報》報道,王成此行在考察江蘇省產業技術研究院時強調:“以打造上海(長三角)國際科技創新中心關鍵支點為抓手,進一步推動科研平臺、實驗室等開放共享、高層次人才有序流動。”
周紅波在會見寧波代表團時也表示,希望兩市充分發揮各自比較優勢,加強發展戰略精準對接,攜手融入和服務長三角一體化發展,共同為長三角科創共同體建設發力。
在長三角一體化的戰略框架下,兩地如何攜手融入長三角科創共同體,成為推動長三角產業共興的兩個關鍵支點?
“關鍵支點意味著承擔更大的責任,這要求各地跳出自身發展,結合頂層部署來發揮比較優勢。”曾剛表示,上海(長三角)國際科技創新中心建設,重點在于實現更多“從0到1”的原創性突破,以及推動產業鏈和創新鏈深度融合的應用研究。
簡言之,即強調“應用技術的重大突破”。南京和寧波可以圍繞這一方向,聯合爭取國家重大科技專項或長三角聯合攻關項目。
從稟賦看,寧波的經濟底色是民營經濟,企業對新技術有強烈的渴求,且把握產業趨勢的嗅覺敏銳。南京擁有紫金山實驗室、江蘇省產業技術研究院等高水平研發平臺,高校和科研院所集聚,研發能力突出。
但就南京而言,雖有豐富的科研成果,此前長期面臨成果轉化效率不高的瓶頸。
根據曾剛的觀察,以江蘇省產業技術研究院為例,“教授、院士主導過重,企業家作用不夠”,導致科技成果不少,但變成利潤、變成產業競爭力的不算多。
反觀寧波,則是對技術需求敏感,但研發資源不足。
曾剛表示,兩地的互補性已形成協同基礎。寧波成熟的民營經濟環境,為南京的科研成果提供高效的轉化場景,加速技術落地為產業競爭力。南京的科研力量與技術儲備,為寧波企業提供創新“源頭活水”。
曾剛建議,兩地相關研究機構可以加強合作,采用“企業家主導、學者參與”的模式,讓市場成為技術轉化的指揮棒,共同助力為寧甬科創協同與上海(長三角)國際科技創新中心建設。
記者|劉旭強